|
Устав центра занятости населения
ЗАРЕГИСТРИРОВАН
_____________________________________
(Наименование регистрирующего органа)
«_____» ___________________ 2007 г.
Регистрационный № __________________________
УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО
Распоряжение Министерства Комитет занятости населения при
имущественных отношений Министерстве по делам предпринимательства
Республики Саха (Якутия) развития туризма и занятости
Республики Саха (Якутия)
от «_____» ______________ 2007 г. от «_____» ______________ 2007 г.
Министр Председатель
_____________/В.П.Ефимов/ _____________/А.А.Самсонов/
М.П. М.П.
УСТАВ
Государственного учреждения
«Центр занятости населения _____________ улуса (района)»
г. Якутск 2007г.
1. Общие положения
1.1. Государственное учреждение «Центр занятости населения _________ улуса (района)» (Далее по тексту-Учреждение) является государственным учреждением, образованным в соответствии с постановлением Совета Министров Якутской Саха ССР от 25 марта 1991 года № 158 и является правопреемником в отношении всех прав и обязанностей государственного учреждения Центр занятости населения ___________ улуса (района), переданного в государственную собственность Республики Саха (Якутия) в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Саха (Якутия) от 9 января 2007 года № 01-03/02 "Об утверждении акта приема- передачи 35 государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), передаваемых в собственность Республики Саха (Якутия)» и с актом приема- передачи 35 государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), передаваемых в собственность Республики Саха (Якутия) от 9 января 2007 года.
1.2. Учредителем Учреждения является Республика Саха (Якутия).
Функции учредителя в части определения целей, предмета и вида деятельности, организации и управления деятельностью Учреждения осуществляет Комитет занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), в отношении имущества Учреждения - Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в рамках их компетенции, установленной нормативными актами, определяющими их статус.
1.3. В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 6 марта 2007 года № 118 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2006 года № 3128 «Об осуществлении переданных федеральных полномочий в сфере занятости населения Республики Саха (Якутия)» и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2007 года № 170 «Об утверждении новой редакции Положения Комитета занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)» Учреждение находится в подчинении Комитета занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (далее- Комитет).
1.4. Полное наименование на русском языке: Государственное учреждение «Центр занятости населения ___________ улуса (района)».
Сокращенное наименование на русском языке: ГУ «ЦЗН _________ улуса (района)».
1.5. Местонахождение и юридический адрес: Республика Саха (Якутия), ______________________________________.
1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
1.7. Учреждение является некоммерческой организацией, не имеющей основной целью деятельности извлечение прибыли, организационно-правовая форма Учреждения - государственное учреждение.
1.8. Учреждение имеет лицевой счет в органах федерального и республиканского казначейства для учета бюджетных средств, счет для учета средств, полученных от приносящей доход деятельности, открытые в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и своим наименованием, а также штампы и бланки со своим наименованием.
1.9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), федеральными конституционными законами и конституционными законами Республики Саха (Якутия), федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство), индивидуальными правовыми актами Комитета, нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами, принимаемыми в пределах их компетенции, а также настоящим Уставом.
2. Цели и задачи Учреждения
2.1. Целью деятельности Учреждения является реализация гарантированного государством права граждан на защиту от безработицы, оказание государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции.
2.2. Задачами Учреждения являются:
контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;
создание условий для более эффективного регулирования использования трудовых ресурсов;
развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан;
повышение мобильности трудовых ресурсов и обеспечение регулирования миграционных процессов с учетом потребностей рынка труда;
обеспечение доступности и качества государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции;
модернизация механизмов проведения активной политики занятости населения.
3. Функции Учреждения
3. Учреждение осуществляет на территории муниципального образования «_______________ улус (район)» Республики Саха (Якутия) следующие функции:
3.1. регистрирует граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.
3.2. Оказывает следующие государственные услуги:
3.2.1. содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
3.2.2. информирование о положении на рынке труда;
3.2.3. организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
3.2.4. психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
3.2.5. осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
3.2.6. организация проведения оплачиваемых общественных работ;
3.2.7. организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
3.2.8. социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
3.2.9. содействие самозанятости безработных граждан;
3.2.10. выдача предложений для получения работодателями заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников;
3.2.11. содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
3.2.12. содействие безработным гражданам в трудоустройстве или обучении в другой местности в связи с переездом;
3.2.13. содействие гражданам в поиске подходящей работы и трудоустройстве на резервируемые и квотируемые рабочие места;
3.2.14. организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
3.2.15. внедрение в Республике Саха (Якутия) административных регламентов и стандартов предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3.3. Участвует в подготовке предложений по формированию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения.
3.4. Разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3.5. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке груда) безработных граждан.
3.6. исключен.
3.7. Осуществляет функции получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Учреждения и реализацию возложенных на него функций.
3.8. Составляет и представляет на утверждение в Комитет проект сметы доходов и расходов Учреждения.
3.9. Принимает участие в разработке программ по трудовой миграции.
3.10. Осуществляет анализ ситуации на рынке труда и в области занятости населения Республики Саха (Якутия).
3.11. Обобщает практику применения законодательства о занятости, трудовой миграции, готовит предложения по их совершенствованию.
3.12. Формирует предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Учреждения.
3.13. Формирует, ведет и использует банк данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
3.14. Организует функционирование единой информационной системы в сфере занятости населения в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, участие в формировании и ведении регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения Республики Саха (Якутия).
3.15. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно - телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.
3.16. Подготавливает и представляет в установленные сроки формы статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности в Комитет о деятельности Учреждения.
3.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы.
3.19. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке.
3.20. Осуществляет профессиональную подготовку работников Учреждения, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
3.21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Учреждения.
3.22. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения.
3.23. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Министерства, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
4. Права и обязанности Учреждения
4.1. Учреждение в целях реализации своих функций имеет право:
4.1.1. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;
4.1.2. запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), иных государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), а также подведомственных им организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Учреждением своих полномочий;
4.1.3. проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и участвовать в указанных мероприятиях для осуществления Учреждением своих полномочий.
4.1.4. быть получателем бюджетных и иных средств, распоряжаться полученными финансовыми средствами в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;
4.1.5. взаимодействовать на договорной основе с физическими и юридическими лицами, участвующими в реализации мероприятий по содействию занятости населения;
4.1.6. входить в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультационных органов, связанных с деятельностью Учреждения;
4.1.7. оказывать работодателям платные услуги в установленном законодательством порядке.
4.2. Учреждение обязано:
4.2.1. предоставлять смету доходов и расходов в Комитет для утверждения;
4.2.2. обеспечивать сохранность, целевое и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
4.2.3. обеспечивать целевое использование бюджетных и внебюджетных средств Учреждения;
4.2.4. обеспечивать безопасные условия труда и проведение мероприятий по охране труда для своих работников, нести ответственность в установленном порядке за причиненный ущерб их здоровью и трудоспособности;
4.2.5. обеспечивать выполнение мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
4.2.6. вести бухгалтерский и статистический учеты, уплачивать налоги, отчитываться о результатах своей деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством.
5. Управление деятельностью Учреждения
5.1. Учреждение возглавляет директор, который назначается на должность сроком на 3 (три) года приказом Комитета по согласованию с министром по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).
Непосредственное руководство и управление Учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом осуществляется директором на принципе единоначалия.
Директор Учреждения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Учреждение функций.
5.2. Директор Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет прием и увольнение работников Учреждения.
5.3. Заместители директора и главный бухгалтер Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с министром по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия).
5.4. Директор Учреждения:
5.4.1. утверждает структуру и штатное расписание в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности работников;
5.4.2. представляет в Комитет для утверждения смету доходов и расходов на содержание Учреждения;
5.4.3. устанавливает на основе Единой тарифной сетки в соответствии с действующим законодательством и утвержденным штатным расписанием оплату труда работников, осуществляет премирование и иное материальное поощрение работников по результатам деятельности;
5.4.4. без доверенности действует от имени своей организации, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
5.4.5. заключает в соответствии с действующим законодательством с сотрудниками Учреждения договоры о материальной ответственности;
5.4.6. представляет председателю Комитета предложения по проекту ежегодного плана и прогнозным показателям деятельности Учреждения, а также отчет об их исполнении.
5.5. Директор Учреждения несет ответственность за:
5.5.1. эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств;
5.5.2. состояние финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, целевое использование выделенных субвенций из федерального бюджета и иных средств;
5.5.3. подбор, расстановку и повышение квалификации работников, соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка;
5.5.4. сохранность закрепленного на праве оперативного управления имущества;
5.5.5. сохранность документов (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и других), передачу на хранение документов в установленном порядке;
5.5.6. достоверность статистических форм;
5.5.7. своевременность предоставления, достоверность и полнота предоставляемых сведений баз данных программного комплекса.
6. Финансы и имущество учреждения
6.1. Учреждение финансируется по утвержденной смете доходов и расходов за счет:
6.1.1. средств федерального бюджета в виде субвенций;
6.1.2. средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия); средств муниципальных образований и внебюджетных средств;
6.1.3. доходов от приносящей доход деятельности;
6.1.4. благотворительных взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц, и иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
6.2. Доходы Учреждения, поступающие от приносящей доход деятельности, учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и расходуются в соответствии с законодательством.
6.3. Имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Саха (Якутия), закрепленной за ним в установленном порядке на праве оперативного управления.
6.4. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
6.4.1. имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
6.4.2. бюджетное финансирование;
6.4.3.доходы от осуществления приносящей доход деятельности;
6.4.4.добровольные взносы организаций и граждан;
6.4.5. иные источники, не противоречащие законодательству.
6.5. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
6.6. Учреждение не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных Учреждению по смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.
6.7 Имущество, приобретенное за счет средств от приносящей доход деятельности, и доходы, полученные от такой деятельности, учитываются в полном объеме в смете доходов и расходов Учреждения. Учреждение обязано предоставлять сведения о таком имуществе в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия).
6.8. При осуществлении права оперативного управления Учреждение обязано:
6.8.1. своевременно представлять сведения об имуществе для внесения изменений в реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия);
6.8.2. эффективно использовать имущество;
6.8.3. обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
6.8.4. осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.
6.9. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления и распорядиться им по своему усмотрению.
6.10. Учреждение проводит мероприятия по обязательному страхованию имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, а также выполняет стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, выполняет решения органов государственного контроля за выполнением требований пожарной безопасности.
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
7.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения может быть осуществлены по решению Правительства Республики Саха (Якутия), либо осуществлены по решению суда в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При реорганизации и ликвидации Учреждения работникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.3. Архивные материалы ликвидируемого Учреждения подлежат передаче в архив Республики Саха (Якутия).
|